職業教育是整個教育事業的重要組成部分。發展殘疾人職業教育與培訓，是適應市場經濟需求、提高殘疾人職業技能和整體素質的重要途徑。
為使殘疾人職業教育與培訓在“十五”期間有較大發展，依據《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》，制定本方案。
一、任務目標
--初步建立職前、職后教育與培訓相互結合，初等、中等和高等職業教育與培訓相互銜接，并與普通教育、成人教育相互溝通、協調發展，以能力培養為本的殘疾人職業教育與培訓體系。
--為城鄉有就業要求的殘疾人提供各種形式和層次的職業教育與培訓。
--積極發展殘疾人中、高等職業教育。
1.多渠道、多層次、多種形式開展殘疾人職業教育與培訓?
--普通職業教育與培訓機構繼續在殘疾人職業教育與培訓中發揮主體作用，逐步形成殘疾人職業教育網絡；殘疾人職業教育與培訓機構要針對殘疾人特殊需求，開展職業教育與培訓，努力成為當地殘疾人勞動預備制培訓的定點機構；特殊教育學校為未能升學的殘疾學生提供實用技能培訓；鼓勵社會力量開展殘疾人職業教育與培訓。 各級殘聯要充分發揮協調、組織和服務作用。
--城鎮殘疾人職業教育與培訓要與就業結合，向正規化、專業化和學歷化方向發展；要大力推行職業資格證書制度，堅持學歷證書與職業資格證書并重；加強殘疾人定向培訓；積極開展失業及轉崗殘疾職工培訓，為他們就業創造條件。
--農村殘疾人職業教育與培訓要與生產和扶貧結合，大力開展中短期培訓。依托縣、鄉教育與職業技術培訓網絡，采取多種形式對殘疾人進行培訓。
2.加強殘疾人中等職業教育
--普通中等職業教育機構，積極招收殘疾學生，在同等條件下優先錄取。
--完善省級殘疾人職業教育與培訓機構，使其中的50%成為中等職業學校；在提供學歷教育的同時，開展殘疾人中短期培訓、師資培訓，指導本地職業教育培訓工作；具備條件的，可提高辦學層次，擴大辦學規模，增加辦學形式。
--選擇、編寫特殊中等職業教育通用教材，開發教學軟件；開展殘疾人中等職業教育的機構，選擇、編寫符合殘疾人特點的專業教材。
--依托高等教育師范院校、特殊教育高等院校，建立3至5個殘疾人職業教育專業教師和實習指導教師培養基地；開展殘疾人職業教育的機構要嚴格按照國家標準選拔教師，提高教師待遇。
3.發展殘疾人高等職業教育
--普通高等職業教育院校繼續招收符合錄取標準的各類殘疾考生；鼓勵普通高校舉辦招收殘疾學生的專業或班；充分利用社會力量和國際援助，合理布局，發展特殊高等職業教育。
--現有特殊教育高等院校、系(班)要不斷改善辦學條件，加強師資隊伍建設，研究教學教法，并根據勞動力市場的需求和殘疾人自身特點，及時增減專業，調整課程內容，努力提高辦學質量。在保證質量的前提下，可以擴大規模，提高辦學層次。 --改革畢業生分配制度和招生制度。招收殘疾學生的中等、高等學校要積極向用人單位推薦殘疾畢業生。各級殘疾人就業服務機構對殘疾畢業生要提供切實的就業服務。隨著殘疾人高中階段教育的發展，國家逐步實現特殊教育高等院校、系、班的統一招生考試。
4.充分利用遠程教育手段
各級殘聯要積極組織殘疾人參加函授、廣播電視、自學考試和現代遠程教育學習；各地高（中）等教育自學考試機構要創造條件，滿足盲、聾考生的特殊需要；逐步推行在電視大學課程中使用字幕；有條件的各類殘疾人學�？梢岳镁W絡和多媒體技術開展教學實踐活動，實現資源共享。
--各級政府和民辦職業學校舉辦者應當按照已制定的職業學校學生人數平均經費標準，足額撥付職業教育經費。政府應根據國家對教育經費“三個增長”要求，逐步增加職業學校和職業培訓機構經費。中央對重點扶持的項目實行補貼，地方按照一定比例配套經費。
--開展殘疾人職業教育與培訓的機構按當地政府的規定，對經濟困難的學生酌情減免學費。
--殘疾人職業教育與培訓經費可由殘疾人就業保障金給予補貼。
--鼓勵依法多渠道籌措職業教育與培訓經費。各地可視具體情況，設立殘疾人職業教育與培訓獎學金、助學金和貸學金。
四、檢查評估
--國家有關部門對各地開展殘疾人職業教育與培訓情況進行督導檢查。
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